Γιώργος Δασκαλόπουλος

Φόροι, στόχοι και ερωτήματα

Η επιβολή της φορολογίας καθίσταται τιμητική υποχρέωση για τους φορολογούμενους πολίτες μόνο όταν αυτή είναι αιτιολογημένη. Κάτι που συμβαίνει όταν οι φορολογούμενοι μπορούν να αντιληφθούν ότι επιδιώκεται ένας μακροπρόθεσμος στόχος για τη βελτίωση της αναδιανομής των εισοδημάτων και των κρατικών αγαθών. Στην περίπτωση των πρόσφατων μέτρων, όμως, δεν φαίνεται να υπάρχει κάποιος στρατηγικός στόχος παρά μόνο η (μη ομολογούμενη) ανάγκη της άμεσης είσπραξης φορολογικών εσόδων για την εκτέλεση του Προϋπολογισμού. Αν στόχος της φορολογικής πολιτικής είναι η επί της ουσίας πάταξη ή έστω ο περιορισμός της φοροδιαφυγής, γιατί προωθούνται η ρύθμιση βεβαιωμένων και ανείσπρακτων χρεών, με τη διαγραφή έως και του συνόλου των ταμειακών προσαυξήσεων και ποσοστού έως και 50% των προσαυξήσεων ανακρίβειας, καθώς και η αυτόματη, χωρίς φορολογικό έλεγχο, περαίωση; Προφανώς για να εισπραχθούν με βεβαιότητα τα λίγα, πλην… σίγουρα. Οι νέες ρυθμίσεις διαμορφώνουν στο συνεπή φορολογούμενο την αντίληψη ότι μάλλον αφελώς τήρησε νομότυπα και εμπρόθεσμα τα βιβλία του και κατέβαλε τους φόρους του στις προθεσμίες, ενώ θα μπορούσε να δηλώνει λιγότερα και να καταβάλλει τους φόρους του μετά την πάροδο αρκετών ετών, χωρίς στην ουσία οιαδήποτε συνέπεια. Η αδυναμία του κράτους να εκτελέσει στοιχειωδώς τα καθήκοντά του, η οποία μάλιστα χρησιμοποιείται και ως δικαιολογία στην αιτιολογική έκθεση του νόμου για τη διαγραφή των προσαυξήσεων, μάλλον δεν μπορεί να συνιστά στοιχείο φορολογικής πολιτικής με μακροπρόθεσμο ορίζοντα, παρά μόνο επιβεβαίωση ότι ο μηχανισμός δεν λειτουργεί σωστά. Και δυστυχώς για τη βελτίωση της απόδοσής του δεν υιοθετείται ούτε μία ρύθμιση. Ο μακροπρόθεσμος στόχος απουσιάζει και στην περίπτωση του φόρου του 10% στις συναλλαγές μετοχών, που δείχνει παράδοξος σε μια παγκοσμιοποιημένη αγορά. Η πλειονότητα των κρατών-μελών του ΟΟΣΑ είτε δεν φορολογεί τους μη επιτηδευματίες που αγοραπωλούν μετοχές σε χρηματιστήριο ή έστω δεν τους φορολογεί αν διακρατούν τις μετοχές για κάποιο χρονικό διάστημα, δεδομένου ότι καταρχήν η κτήση μετοχών συνιστά κτήση περιουσίας και όχι εισόδημα. Εχουν υπολογισθεί οι τυχόν μακροπρόθεσμες συνέπειες στην ανάπτυξη της ελληνικής χρηματαγοράς;

Posted at 12:51PM Sep 14, 2008 by ET Administrator in General  |  Σχόλια[0]